Autoridad de gestión:
- Programación inicial.
- Ejecución (financiera y de indicadores).
- Peticiones de reembolso.
- Encuentros anuales/Comités de seguimiento.
- Reprogramaciones.
Autoridad de certificación:
- Declaraciones de gasto y solicitudes de pago.
- Cobros del Tesoro.
- Repartos.
- Acreditación de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
- Propuestas de transferencias a Tesoro y de devoluciones y reintegros.
Autoridad de auditoría:
- Controles de gestión.
- Controles de certificación.
- Descargas
Como principales novedades funcionales, cabe indicar las siguientes:
- Presentación PO.
- Líneas de actuación.
- Tramitación electrónica de propuestas de mandamientos de pago.
Se mantienen las principales características de periodos anteriores:
- Potenciación del tratamiento de controles (auditoría) sin detrimento de los aspectos de gestión y de certificación (pagos) en los que hasta ahora se ha venido haciendo mayor hincapié.
- Implementación de un sistema de archivo digital para incorporar en el mismo todo tipo de información documental de naturaleza no estructurada.
- Utilización de certificados digitales y de firma electrónica para hacer posible la gestión íntegra de los expedientes dentro del sistema, sin que sea necesario realizar tramitación externa alguna al mismo.
- Utilización de los servicios web para facilitar los flujos de información.
- Incorporación de facilidades de tratamiento de información para dotar de la mayor autonomía posible a los usuarios del sistema, con carácter adicional a los módulos de consulta específicamente desarrollados.
Profundizando un poco más en alguno de los aspectos mencionados, se prevé que los certificados digitales y firma electrónica se utilizarán, al menos, durante los siguientes procesos:
- En los accesos de los distintos usuarios a través de Internet.
- En los envíos de información que haya que realizar con la Comisión Europea.
- En las certificaciones expedidas por los Organismos intermedios y distintas autoridades.
- En la realización de propuestas de transferencias al Tesoro Público.
Por su parte, los servicios web se invocarán para:
- Enviar información a la Comisión.
- Cargar información masiva en el sistema desde ficheros externos durante la programación inicial, la ejecución de proyectos y la realización de controles.
- Relacionarse con la Agencia Tributaria y con la Seguridad Social.
- Carga de controles realizados por la autoridad de auditoría.
Finalmente, las facilidades de tratamiento de información consistirán en que:
- Todos los estados financieros generados por el sistema se proporcionarán en formato PDF y en HTML para poder ser tratados con herramientas de naturaleza ofimática.
- Existirán consultas específicas adicionales en formato HTML: aquellas que aunque puedan imprimirse no estén pensadas para hacerlo y no requieran un aspecto de cuadro financiero clásico.
- Las cargas desde ficheros externos se realizarán a través de ficheros normalizados de intercambio de datos en formato XML, y las descargas podrán solicitarse tanto en formato HTML como en TXT (en algunos casos también en XML cuando su destinatario tenga naturaleza informática).
MÓDULOS
El sistema está compuesto por cinco módulos distintos, tres específicos de gestión (Autoridad de gestión, Autoridad de pagos y Controles) y los otros dos que prestan servicio a los anteriores (Administración y Canal informativo). Existen tres módulos de gestión distintos por ser diferentes las Unidades implicadas, dos subdirecciones de la Dirección General de Fondos Europeos (autoridades de gestión y pagos) y la IGAE como autoridad de auditoría.