Os beneficiarios han de ser, polo menos, de dous países participantes, dos que un debe proceder dun Estado membro. Unha operación poderá levar a cabo nun único país, sempre que se determinen as súas repercusións e beneficios transfronteirizos ou transnacionales.
Os beneficiarios poden ser:
- Organismos públicos.
- Entidades equivalentes a públicas (demostrar o seu carácter público: suxeito ao dereito público e participación pública non menor do 50%).
- Organizacións sen ánimo de lucro como universidades, ONGs ou fundacións.
- Sector privado: PEMES.